--- canonical_url: "https://lopolitico.com/contenido/379/que-es-la-cifra-negra-mexico" title: "Cifra negra: ¿por qué 93.4% de los delitos en México no son investigados por la autoridad ?" article_type: "Article" description: "La cifra negra suma delitos no denunciados y denuncias sin carpeta de investigación. En 2025 fue 93.4% de 33.8 millones de delitos, según la ENVIPE 2026." main_image: "https://lopolitico.com/download/multimedia.normal.9c0de116148d3c56.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-09-26T16:48:00-06:00" date_modified: "2026-09-26T17:23:48-06:00" tags: - "cifra negra" - "cifra oculta" - "denuncia" - "envipe 2026" - "fiscalía" - "impunidad" - "inegi" - "seguridad pública" author_name: "Carolina Monsalve" category_name: "Nacional" category_url: "https://lopolitico.com/categoria/11/nacional" category_description: "Cobertura de la política nacional de México: decisiones de gobierno, economía y seguridad. Reportamos la decisión, no la declaración." --- # Cifra negra: ¿por qué 93.4% de los delitos en México no son investigados por la autoridad ? El [INEGI dio a conocer el 10 de septiembre](https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2026/envipe/ENVIPE2026_CP.pdf), con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (**ENVIPE**) 2026, que de los 33.8 millones de delitos cometidos en México durante 2025 solo 9.0% llegó a una denuncia ante el Ministerio Público o una fiscalía estatal, y que en 26.5% de esas denuncias la autoridad no abrió carpeta de investigación, con lo que **93.4%** de los delitos quedó fuera de toda investigación. A esa proporción el instituto la llama cifra oculta, y en sus propios comunicados la usa como sinónimo de **cifra negra**. El indicador junta dos cosas que conviene separar, porque tienen responsables distintos. Por un lado están los delitos que la víctima no denunció, que en 2025 fueron 91.0% del total; por otro, los que sí se denunciaron pero no tuvieron **carpeta de investigación**, que es el expediente con el que una fiscalía abre formalmente la indagatoria de un delito, y que sumaron unos 2.4 puntos porcentuales. La primera es una decisión de quien sufre el delito, mientras que la segunda es una decisión de la autoridad que recibe la denuncia. La encuesta también permite seguir lo que ocurre después de la denuncia. En 73.5% de los casos denunciados en 2025 se abrió carpeta, pero de esas carpetas 38.1% terminó, según las víctimas, en que no pasó nada o no se resolvió, y 39.5% seguía en trámite, de modo que el INEGI calcula que 77.6% de las denuncias no tuvo conclusión en el año. El resultado fue positivo para quien denunció en 16.0% de los casos investigados, lo que equivale a 1.1% del total de delitos, es decir, alrededor de 370 mil de los 33.8 millones, en un cálculo de Lo Político con los porcentajes del instituto. Las víctimas que no denunciaron explicaron por qué, y sus respuestas apuntan al sistema de procuración de justicia más que al delito. El 35.8% lo consideró una pérdida de tiempo y el 13.0% dijo desconfiar de la autoridad, mientras que 14.5% lo vio como un delito de baja importancia, 9.1% no tenía pruebas, 8.3% señaló trámites largos y difíciles y 5.9% tuvo miedo a la persona agresora. La respuesta "pérdida de tiempo" alcanzó 37.2% entre los hombres y 34.4% entre las mujeres. El universo detrás del porcentaje es de 23.0 millones de personas de 18 años y más que fueron víctimas de al menos un delito en 2025, una tasa de 23,473 por cada 100 mil habitantes, con el fraude, la extorsión y el robo en calle o transporte público como los delitos más frecuentes. El INEGI estimó que la inseguridad costó a los hogares 267.3 mil millones de pesos, equivalentes a 1.06% del PIB, y que entre febrero y abril de 2026 el 74.0% de la población adulta consideró insegura su entidad. Solo uno de cada cien delitos se resuelve en México: la cifra oculta llegó a 93.4% en 2025 ## ¿Por qué sube la cifra negra si las fiscalías abren más carpetas? En los cuatro años más recientes la cifra negra no bajó de 92%: fue de 92.4% en 2022, 92.9% en 2023, 93.2% en 2024 y 93.4% en 2025, de acuerdo con las ediciones [2024](https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2024/ENVIPE/ENVIPE_24.pdf), [2025](https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/ENVIPE/ENVIPE_25.pdf) y 2026 de la ENVIPE, y el INEGI ha reportado las diferencias entre un año y otro como similares. No se trata de un salto reciente, sino de una proporción que se repite en cada medición. Lo que cambió fue la composición del porcentaje. La denuncia bajó de 10.4% en 2023 a 9.6% en 2024 y a 9.0% en 2025, mientras que la proporción de denuncias con carpeta abierta subió de 70.5% a 73.5% entre 2024 y 2025, de modo que las fiscalías abrieron expediente en una proporción mayor de las denuncias, pero recibieron menos, y la cifra negra siguió subiendo por el lado de la víctima, no por el de la autoridad. La diferencia entre la cifra negra y la estadística oficial está en quién produce el dato. La incidencia delictiva que publica el **Secretariado Ejecutivo** del Sistema Nacional de Seguridad Pública se construye con las carpetas de investigación que abren las fiscalías, por lo que solo registra lo que llegó a ellas, mientras que la ENVIPE pregunta directamente a los hogares si fueron víctimas y si denunciaron. La serie comenzó con la ENVIPE 2012, que midió los delitos de 2011. El porcentaje tampoco se reparte igual entre delitos. En la edición 2025 de la encuesta, con datos de 2024, el secuestro y la extorsión registraron la cifra negra más alta, con 98.1% y 97.0%, respectivamente, y la extorsión figura además entre los tres delitos más frecuentes de 2025. Cargando infografía de Lo Político sobre la cifra negra (INEGI, ENVIPE 2026)... ## ¿Quién controla la puerta de entrada al registro del delito? La cifra negra se decide, sobre todo, antes de llegar a la fiscalía: de los 93.4 puntos, 91.0 corresponden a delitos que la víctima no denunció y 2.4 a denuncias sin carpeta. Pero esa decisión individual responde a una lectura del desempeño de la autoridad, porque si más de un tercio de quienes no denuncian lo considera una pérdida de tiempo y solo 1.1% de los delitos termina con una resolución favorable para la víctima, no denunciar es un cálculo sobre lo que el Ministerio Público hará con la denuncia. El mecanismo se retroalimenta. Con menos denuncias las fiscalías reciben menos información para investigar, y con menos investigaciones concluidas la siguiente víctima tiene menos razones para denunciar, mientras que quien comete el delito opera sabiendo que, según la propia encuesta del Estado, poco más de uno de cada cien delitos termina con una resolución a favor de la víctima. El reparto de costos y beneficios también tiene dirección. Si la incidencia oficial se mide con carpetas de investigación, cada delito que no se denuncia es un delito que no aparece en la estadística con la que los gobiernos federal y estatales presentan sus resultados en seguridad, y en cambio sí aparece en el gasto de los hogares, que destinaron 91.6 mil millones de pesos a medidas preventivas, como cambiar cerraduras, puertas o ventanas, de los 267.3 mil millones que les costó la inseguridad en 2025. La cifra negra mide cuántos delitos no entran al sistema, no cuántos se resuelven una vez dentro. Ese segundo filtro, el de 77.6% de denuncias sin conclusión, no aparece en el 93.4%, y por eso el indicador marca el piso del problema, no su tamaño completo. Operación Águila Alta: México pone 800 militares en la frontera para inhibir drones --- ## Hechos clave - 93.4% de los 33.8 millones de delitos de 2025 no se denunció o no tuvo carpeta de investigación (INEGI, ENVIPE 2026, 10 de septiembre de 2026). - Solo 9.0% de los delitos de 2025 se denunció, y en 73.5% de esas denuncias se abrió carpeta. - 1.1% del total de delitos de 2025 tuvo una resolución positiva para quien denunció. - La razón principal para no denunciar fue la pérdida de tiempo (35.8%), seguida de delito de baja importancia (14.5%) y desconfianza en la autoridad (13.0%). - La cifra negra fue de 92.4% en 2022, 92.9% en 2023, 93.2% en 2024 y 93.4% en 2025. --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.