Recorte al INE en el PEF 2027: 6 mil millones pasan a siete programas del gobierno

Seis mil millones de pesos que el Instituto Nacional Electoral (INE) tenía en el proyecto de gasto para 2027 quedaron repartidos entre siete programas y dependencias del gobierno federal en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027, que el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general la noche del lunes 9 de noviembre por 372 votos a favor y 102 en contra. Con esa votación, Morena, PT y PVEM, con el respaldo de Movimiento Ciudadano, fijaron cuánto dinero tendrá el árbitro electoral en el año previo a la elección intermedia, mientras que PAN y PRI votaron en bloque en contra.

Con el recorte, el presupuesto del INE baja de unos 42 mil millones a unos 36 mil millones de pesos (por confirmar en el anexo del dictamen), dentro de un gasto neto total de 10 billones 636 mil 488 millones de pesos para el próximo año, y el dinero que sale del instituto no vuelve a una bolsa general, sino que queda etiquetado para programas que opera el Ejecutivo.

El reparto se hizo en dos tiempos. En el dictamen que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública aprobó el 5 de noviembre, el recorte fue de 5 mil millones: 3 mil millones para La Escuela es Nuestra, el programa que entrega recursos directos a comités de madres y padres de familia para el mantenimiento de escuelas públicas, mil millones para la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), 700 millones para la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) y 300 millones para la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas.

La segunda ronda, de unos mil millones, entró un día después, cuando la comisión desahogó las reservas y aprobó un nuevo recorte al INE: 618 millones para la expansión de la Educación Inicial, a propuesta del PT, y, a propuesta de Morena, 361 millones para el programa de bienestar de las mujeres y 20 millones para la Secretaría de Turismo.

La discusión en lo particular quedó citada para este martes 10 a las 9:00 horas, con más de mil reservas registradas, tras el receso que decretó el presidente de la Mesa Directiva, el diputado del PVEM Raúl Bolaños-Cacho Cué. El plazo constitucional para que la Cámara apruebe el Presupuesto de Egresos vence el 15 de noviembre.

¿Cómo llegó el INE a perder 6 mil millones?

El recorte al presupuesto del INE tiene respaldo en Palacio Nacional desde antes de que el paquete llegara a San Lázaro: la presidenta Claudia Sheinbaum calificó de «exagerado» el presupuesto que el INE planteaba para la elección de 2027 en sus conferencias de agosto y septiembre, de modo que la decisión de la Cámara coincide con la postura del Ejecutivo.

En el Pleno, la presidenta de la Comisión de Presupuesto, la diputada de Morena Merilyn Gómez Pozos, defendió el dictamen con el argumento de que «los recursos recuperados de la alta burocracia electoral no van al olvido», en declaraciones recogidas por Infobae, mientras que legisladores del PAN presentaron el recorte como un castigo político al instituto.

El voto de MC llegó con una partida para Jalisco, el estado que gobierna: el dictamen etiqueta 6 mil 500 millones de pesos para iniciar los acueductos Calderón-San Gaspar y Chapala-Guadalajara, que abastecerían a la zona metropolitana de Guadalajara. En la comisión, la bancada naranja había votado a favor en lo general el 5 de noviembre y en contra el 6, cuando el dictamen salió por 30 votos contra 13; en el Pleno volvió a votar a favor en lo general.

PAN y PRI intentaron frenar el dictamen antes de la votación: el priista Rubén Moreira presentó una moción suspensiva para regresarlo a comisiones por la falta de aumentos salariales a médicos, maestros y trabajadores del INE, y el PAN presentó una segunda; el Pleno desechó ambas.

¿Quién decide cuánto dinero tiene el árbitro electoral?

Aprobar el Presupuesto de Egresos es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados y requiere mayoría simple, con lo que Morena, PT y PVEM no necesitaban a MC para sacar el dictamen, y de ahí que la mayoría haya decidido sola a quién sumar y en qué términos. El INE es autónomo para organizar la elección, pero no para fijar cuánto gasta: esa cifra la decide cada año la mayoría de la Cámara.

El destino del recorte define quién gana con la votación: el dinero que deja el árbitro electoral pasa a programas que opera el gobierno federal, como La Escuela es Nuestra o el de bienestar de las mujeres, y a la Comisión Nacional de Búsqueda, de modo que la mayoría convierte un ajuste al instituto en presupuesto ejecutado por el Ejecutivo en el año previo a las urnas. Durante 2027, además, la Secretaría de Hacienda conserva margen para adecuar el gasto aprobado.

El vicecoordinador del PAN, Federico Döring, acusó que MC negoció su voto a cambio de protección para el gobernador de Nuevo León, Samuel García, según la misma cobertura de Infobae; se trata de una acusación de la oposición, sin documento que pruebe un intercambio de votos. Lo que sí consta en el dictamen es la partida para Jalisco y el voto naranja a favor en lo general.

La discusión en lo particular puede mover montos, pero no el reparto de mando que dejó la votación del lunes. La Cámara decide con cuánto llega el INE a 2027; la obligación de organizar la elección con ese dinero sigue siendo del instituto.

Hechos clave

• El 9 de noviembre, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general el PEF 2027 por 372 votos a favor y 102 en contra; PAN y PRI votaron en contra.
• El dictamen recorta 6 mil millones de pesos al INE y los reasigna a siete rubros, entre ellos La Escuela es Nuestra (3 mil millones) y la Semarnat (mil millones).
• El gasto neto total para 2027 es de 10 billones 636 mil 488 millones de pesos.
• El dictamen etiqueta 6 mil 500 millones de pesos para los acueductos Calderón-San Gaspar y Chapala-Guadalajara.
• La discusión en lo particular quedó citada para el 10 de noviembre, con más de mil reservas; el plazo constitucional vence el 15 de noviembre.