Diputados rescatan La Escuela es Nuestra con 3 mil mdp que le quitaron al INE
Con 352 votos a favor y 130 en contra, la mayoría de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados aprobó este miércoles un Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027 que le quita 6 mil millones de pesos al Instituto Nacional Electoral (INE) y manda la mitad, 3 mil millones, a La Escuela es Nuestra (LEEN), el programa de la Secretaría de Educación Pública (SEP) que transfiere dinero directo a los planteles públicos. Con esa reasignación el programa queda en 23 mil millones de pesos, cifra que el diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez (PT) confirmó en conferencia.
La votación no aumentó el programa, sino que redujo el tamaño de su recorte. En 2026 LEEN contó con 26 mil millones de pesos, y el proyecto que la Secretaría de Hacienda envió en septiembre lo bajaba a 20 mil millones, de modo que los diputados devolvieron 3 de los 6 mil millones que Hacienda le quitaba y el programa entra a 2027 con 3 mil millones menos que este año, justo cuando se renuevan la Cámara de Diputados y 17 gubernaturas.
LEEN se llevó la partida más grande de lo que se le retiró al árbitro electoral, mientras que el resto se repartió en mil millones para medio ambiente, 700 millones para la Agencia Federal de Aviación Civil, 618 millones para primera infancia, 362 millones para la Secretaría de las Mujeres, 300 millones para la búsqueda de personas desaparecidas y 20 millones para turismo. Ricardo Monreal, coordinador de Morena en San Lázaro, cerró la puerta a más ajustes: "ya no habrá más recortes al Instituto Nacional Electoral (INE) ni a ningún otro organismo".
El dinero de LEEN no pasa por gobiernos estatales ni por constructoras, porque lo recibe y lo administra en cada plantel un Comité Escolar de Administración Participativa (CEAP), integrado sobre todo por madres y padres de familia, que decide si se gasta en techos, baños, agua, pintura o mobiliario. Cada escuela recibe entre 200 mil y 600 mil pesos según su matrícula, no según el estado en que se encuentre el edificio.
¿De dónde sale La Escuela es Nuestra y quién vigila su gasto?
El programa arrancó en 2020, el mismo año en que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador desapareció el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (Inifed), el organismo que construía y daba mantenimiento a las escuelas, con lo que la transferencia directa a los comités sustituyó a la obra pública contratada por el Estado. Entre 2020 y 2026 el programa ha sumado poco más de 140 mil millones de pesos, y con Claudia Sheinbaum sus reglas incorporaron a los planteles de educación media superior, de modo que la SEP reporta alrededor de 197 mil escuelas beneficiadas.
La revisión más reciente de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), sobre la Cuenta Pública 2023, encontró que la Dirección General de La Escuela es Nuestra no tenía información sobre en qué usaron los comités los 26 mil 266 millones de pesos que se repartieron ese año entre 94 mil 762 CEAP, ni mecanismos para darle seguimiento. En 30 planteles visitados no hubo evidencia de que las obras cumplieran las especificaciones técnicas, ocho comités recibieron 1.6 millones de pesos aunque sus escuelas estaban inactivas, y solo el 46.6% de los planteles formó un comité de contraloría social.
El ritmo de gasto tampoco se ha corregido, porque al cierre del primer semestre de 2026 se había ejercido apenas el 5.5% del presupuesto aprobado, unos mil 432 millones de pesos, según reveló Grupo Animal con datos de Transparencia Presupuestaria, investigación que además documentó la ausencia de un padrón público de planteles beneficiados.
¿Cuánto dinero pasa por las escuelas y qué ha cambiado en el aprendizaje?
La Escuela es Nuestra es la parte menor del dinero que el gobierno reparte con la escuela como ventanilla. El proyecto de PEF 2027 asigna 133 mil 561.3 millones de pesos a la Beca Universal Rita Cetina, que en el ciclo 2026-2027 cubre primaria y secundaria con un pago anual de 2 mil 500 pesos por alumno de primaria y mil 900 pesos bimestrales por familia con hijos en secundaria, y 43 mil 932.4 millones a la Beca Universal Benito Juárez de educación media superior. El pleno no modificó esas partidas: el total de las becas Benito Juárez quedó en los 190 mil 551 millones del proyecto.
Sumados, los tres programas llevan a través de los planteles unos 200 mil 494 millones de pesos en 2027. Por cada peso que llega al edificio escolar por La Escuela es Nuestra, casi seis van a las familias por la Beca Rita Cetina, y el mantenimiento de las escuelas representa el 11.5% de ese dinero.
Los resultados de aprendizaje no acompañan ese gasto. En la prueba PISA 2025, que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó el 8 de septiembre y que evalúa a estudiantes de 15 años, México obtuvo 388 puntos en matemáticas, contra 395 en 2022 y un promedio de la OCDE de 463; en lectura bajó de 415 a 408 y en ciencias pasó de 410 a 414, cambios que la OCDE no considera significativos. Solo el 30% de los estudiantes mexicanos alcanzó el nivel básico de matemáticas, frente al 65% en los países de la organización, aunque la OCDE atribuye parte de la caída a que la prueba incluyó a más jóvenes de poblaciones marginadas, con una cobertura del 69% de los jóvenes de 15 años frente al 63.5% de 2022.
Esos resultados no pueden atribuirse a La Escuela es Nuestra ni para bien ni para mal, porque el programa no mide aprendizaje. Su Matriz de Indicadores para Resultados 2026 fija como meta reducir el abandono escolar y mejorar baños, internet, computadoras y accesibilidad de los planteles, sin un solo indicador de aprovechamiento escolar ni de calidad educativa, de modo que después de seis años y más de 140 mil millones de pesos no hay forma oficial de saber si ese dinero cambió lo que aprenden los alumnos.
¿Quién controla el dinero de las escuelas en un año electoral?
La justificación oficial es presupuestal: sin el Inifed, LEEN es casi la única vía de recursos federales para el mantenimiento de los planteles, y un recorte de 6 mil millones había generado críticas que la mayoría resolvió con dinero del INE, una operación que se explica en una frase porque le quita al árbitro para dárselo a las escuelas.
La mecánica de poder es otra. La SEP decide qué escuelas reciben cuánto y cuándo, sin un padrón público que permita revisar esa decisión, y el dinero llega a comités de padres en casi 200 mil planteles sin un intermediario partidista a la vista, convertido en obra que se ve en la colonia. La veda electoral suspende la propaganda gubernamental durante las campañas, pero no la operación de los programas, de modo que si el ritmo de gasto de 2026 se repite, una parte de los 23 mil millones puede llegar a las escuelas en plena temporada electoral.
El origen del dinero completa el cuadro, porque los 3 mil millones salen del presupuesto del organismo que organizará esa misma elección, mientras que el calendario de dispersión, que es lo que determina cuándo ven las familias el beneficio, no pasó por el pleno y queda en manos del Ejecutivo.
La votación del miércoles fijó cuánto recibe el programa, no cuándo ni a quién llega, y tampoco qué tiene que lograr. El presupuesto mide el dinero que se entrega a familias y comités, no lo que aprenden los alumnos, de modo que la decisión de 2027 vuelve a premiar la transferencia y deja sin medir el resultado educativo.
Hechos clave
- La Escuela es Nuestra tendrá 23 mil millones de pesos en el PEF 2027, aprobado el 11 de noviembre por 352 votos contra 130.
- Hacienda propuso en septiembre bajarlo de 26 mil a 20 mil millones; los diputados le reasignaron 3 mil millones.
- Los recursos salen del recorte de 6 mil millones de pesos al INE para 2027.
- La Beca Rita Cetina tendrá 133 mil 561.3 millones de pesos en 2027; con la beca de media superior y LEEN, unos 200 mil 494 millones pasarán por las escuelas.
- En PISA 2025 México bajó de 395 a 388 puntos en matemáticas; La Escuela es Nuestra no tiene indicadores de aprendizaje.
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